Brusel mlží o tom, kdo před volbami kontroluje posty na sítích
Evropská komise se vyhýbá jasné odpovědi, které organizace dostaly před volbami pravomoc k nahlašování obsahu na sítích.
Jak jsme již informovali, Česká republika aktivovala pro nadcházející parlamentní volby takzvaný Rapid Response System (RRS) - systém rychlé kontroly faktů, který umožňuje vybraným organizacím prioritně nahlašovat sociálním sítím obsah považovaný za problematický během volebního období. Zatímco existence tohoto systému byla jedním z jeho účastníků potvrzena, transparentnost stále selhává.
Známe členy, neznáme všechny nahlašovatele
Evropská komise včera na konferenci CEDMO Café v Praze na dotaz serveru Public News potvrdila, že účastníky RRS jsou signatáři Kodexu postupů proti dezinformacím, ale vyhnula se upřesnění, které konkrétní organizace aktivně nahlašují obsah v českém informačním prostoru během aktuálního předvolebního období i během samotných voleb.
„Signatáři Kodexu, jejichž [seznam] je veřejně dostupný, se tedy mohou zapojit do Rapid Response systému, takže je to zcela transparentní. Samozřejmě, pokud organizace nemá zastoupení v České republice, možná se nezapojí. Ale to je vše. Opakuji, účast je dobrovolná. Jedná se o výměnu informací,“ sdělila Krisztina Stumpová z Evropské komise, která se mimo jiné podílela na vytvoření Kodexu postupů proti dezinformacím.
Za Českou republiku jsou signatáři tohoto Kodexu dva subjekty: Demagog.cz a Seznam.cz. Demagog.cz již dříve potvrdil svou aktivní účast v RRS jako nahlašovatel obsahu, zatímco Seznam.cz na dotaz serveru Public News během konference CEDMO Café sdělil, že v systému funguje pouze jako příjemce nahlášení. Podle partnerské dohody s Demagog.cz Seznam také konzultuje reklamní obsah, co se týče možných problematických informací.
Samotný popis Rapid Response sytému, který uvádí dokument z webu Evropské komise, nevylučuje možnost, že český obsah na sítích mohou nahlašovat i zahraniční signatáři Kodexu.
Stumpová sice uvedla, že “organizace, která nemá zastoupení v České republice, se možná nezapojí”, ale zároveň dodala, že to je “přirozeně dáno tím, jak systém funguje”, což neznamená žádnou oficiální garanci a také to neznamená, že se nemůže zapojit zahraniční organizace, která zastoupení v České republice má.
Komise chrání nahlašovatele, sdělil Demagog
Přesný výčet organizací, které konkrétně nahlašují český obsah v souvislosti s volbami, zůstává neveřejný, a to navzdory závazku nařízení DSA k transparentnosti.
„Jsme součástí Rapid Response systému, který zavedla Evropská komise. Existují i další organizace, ale na tuto otázku musí odpovědět Evropská komise. […] Domnívám se, že záměr nezveřejňovat názvy organizací je úmyslný, aby byla chráněna integrita těchto organizací,“ sdělil zástupce Demagog.cz Jan Fridrichovský na dotaz Public News, zda existují ještě další nahlašovatelé obsahu v českém informačním prostoru před volbami.
Zahraniční nahlašovatelé v českém prostoru?
Mezi 40 signatáři Kodexu postupů proti dezinformacím se nacházejí organizace z celé Evropy. Teoreticky by tak mohl v Česku obsah také nahlašovat či monitorovat a doporučovat k nahlášení například think-tank GLOBSEC, který nedávno v Praze otevřel svou pobočku a ve spolupráci s CEDMO a britským Institutem pro strategický dialog vytvořil a 12. září 2025 publikoval zprávu s názvem Czechia: Country Election Risk Assessment (Česko: Hodnocení volebního rizika v zemi).
Zpráva obsahuje analýzu hrozeb zahraničního manipulování s informacemi a zasahování do nadcházejících českých voleb a má za cíl vybavit zainteresované strany jasným pochopením rizik a kritickými znalostmi potřebnými k boji proti těmto hrozbám.
Podle slov Krisztiny Stumpové z Evropské komise existuje v rámci Rapid Response systému jakýsi “chráněný prostor diskuse“, který “není možné otevřít těm, kdo nejsou signatáři“. V tomto systému si účastníci vyměňují informace nad rámec toho, co je možné publikovat veřejně.
Systém mimo kontrolu členských států
Investigativní novinář Stéphane Luçon ve své poslední zprávě zabývající se právě unijním Rapid Response systémem upozornil, že národní orgány členských států nemají při výběru účastníků RRS přímý vliv. Podle Luçonových zjištění rumunský koordinátor digitálních služeb ANCOM potvrdil, že se nepodílí na vybírání účastníků RRS.
Podle oficiálního vyjádření ANCOM probíhá rozhodování uvnitř stálé pracovní skupiny pro Kodex postupů proti dezinformacím, které předsedá přímo Evropská komise. Členy této pracovní skupiny jsou signatáři Kodexu postupů proti dezinformacím, zástupci EDMO (tedy ověřovatelé faktů), Evropské služby pro vnější činnost (diplomaté) a Evropská skupina regulátorů audiovizuálních mediálních služeb. Do této skupiny patří česká Rada pro rozhlasové a televizní vysílání, ta však pro Public News potvrdila, že účastníky RRS také nevybírá a dokonce ani neví, které organizace byly vybrány.
Podle Luçona tak jde o čistě unijní mechanismus, kde unijní instituce rozhodují o tom, kdo bude během voleb v národních státech označovat obsah na sociálních sítích. V praxi to pak znamená, že významný vliv na to, co občané uvidí nebo neuvidí na sociálních sítích a dalších platformách během voleb, je generován v uzavřeném kruhu bez možnosti veřejné kontroly, korekce nebo odvolání.
Volby za deset dní, transparentnost selhává
Parlamentní volby v České republice se konají 3. a 4. října 2025 a zatímco obecný rámec fungování RRS je znám, konkrétní operační mechanismy zůstávají netransparentní. Veřejnost tak stále nemá přesné informace o tom, které subjekty a z jakých pozic mají pravomoc ovlivňovat tok informací během předvolební kampaně.
„Představuje to strašný úpadek v oblasti transparentnosti, reprezentativnosti a volební spravedlnosti,“ vyjádřil se ve své zprávě Stéphane Luçon, protože podle něho v tomto případě „rozhoduje několik orgánů, které se scházejí za zavřenými dveřmi“. Právě tyto orgány podle Luçona pravděpodobně přispěly k umlčení předních nezávislých novinářů před posledními prezidentskými volbami v Rumunsku.
„A nejznepokojivějším aspektem nejsou jen ty zavřené dveře – je to nevědět, čí dveře to jsou. Prostě nevíte, na které dveře zaklepat“ píše Luçon.
